新闻晨报的一次采访，触动市人大代表提交上海文旅建议丨2024上海两会时间

来源：周到     日期：2024-02-02     作者：何雅君 牛强    阅读：242次

最近，随着年度履职“答卷”出炉，人们纷纷把目光投向上海人大。

大城小事中，人大代表们脚步不停、思考不止，又把收获和建议带到了2024上海人代会会场上。

1月26日，上海市十六届人大二次会议临近尾声。每天在世博中心一线采访的晨报记者，忍不住记录下几天来接触到的代表履职故事。印象最深、也最让记者感到特别的，是前几天的一次文旅专题采访，让一位代表提交了对上海文旅的建议。

当上海这座城市正在2024年奋力“跳起来”，人大代表们也正在履职一线发出自己的声音。

一次采访，触动代表提交上海文旅建议

“尔滨”正火的时候，《繁花》也成为点燃冬日上海文旅的“一把火”。 剧中场景相关的地点、美食吸引了不少市民、游客前往打卡，比如黄河路及其路旁新开出的排骨年糕店。

站在黄河路街头，晨报记者连线市人大代表、市律师协会副会长潘书鸿：“潘代表，黄河路的热度应该任其自由延续吗？”

 “既然已经火了，那更应该由所属区域制定发展规划，进行规范化管理。”这是潘书鸿的回答。

记者继续问：“您的建议和声音，能传播到本届人代会上去吗？”

结合当日与记者交流的内容，潘书鸿写下了“关于加大推广上海文旅品牌 提升上海旅游文化影响力的建议”。

1月23日，专题报道《‘尔滨’火了，上海文旅除了<繁花>之外还有什么牌？》在新闻晨报刊出，引发读者热议。次日，“上海数字人大”APP上，记者看到了潘书鸿代表提交的这份建议，编号0862。

世博中心走廊上，在与晨报记者的再次对话中，潘书鸿对他的建议做了补充。“应当趁着这波热度，考虑如何提升国内外民众对上海的向往，把本土文化、海派文化提振起来，同时也提升文旅推广的效能。上海的热度不止表现在黄河路等地，还有很多好的旅游景点，比如豫园、东方明珠、张园……都可以带动起来，这也是提振民众信心的重要举措。”

“摆摊”现场，代表主动分享金点子

一个问题，可以有多种不同的解读方式。人代会期间，热议《繁花》和上海文旅发展的代表，不止潘书鸿。

1月22日，“摆摊”现场，有人在市文旅局的“摊位”前讨论，上海是否可以复制哈尔滨的走红模式？

深耕旅游行业近30年，市人大代表、上海春秋国际旅行社（集团）有限公司董事、副总经理周卫红立刻反问：“难道上海文旅的热度还不够吗？我并不建议上海复制哈尔滨的经验，因为这不符合我们城市的创新和风格。”

不建议复制，不等于不欣赏。周卫红开玩笑说，结束两会后，第一件事就是去哈尔滨旅游。

他与其他代表以及“摆摊”工作人员分享了自己的建议。他的建议，建立在分析实际的基础上。资源不一样，策略当然也不一样。6千平方公里的上海，2400多万人口，城市密度足够高，盲目跟风肯定不是好办法。市民要生活，游客要游玩，那就追求“主客共享”， 尊重市民合理权益，在平衡上做好文章。

30分钟深度交流，让代表真情流露

一次“摆摊”，能让很多问题得到深入交流的机会。结束了上一场会议，市人大代表、上海地产集团保障性租赁住房产品研发中心副主任苏梅带着“关于制定《上海市浦东新区促进罕见病医药发展若干规定》的议案”急急赶来。她是这份议案的领衔代表。

“罕见病”听起来“罕见”，患者的痛苦却很真实。即便相关内容已经列入市人大五年立法计划的调研项目，苏梅还是要问：“上海在打造Global city,作为一个国际大都市，在对弱势群体的关怀上，能不能再往前走一步?”

面对市医保局接待人员，她直言不讳，希望至少在今年的上海医保条例、医药和医疗器械管理两部立法中埋些伏笔。“浙江和江苏，已经往前走一步了。”

市医保局人员答复，上海的罕见病医药目录已在逐步扩大。苏梅追问，从政府的角度，还能不能提供一点专门、专项的资金？再者，立法如果能够早点实现，也可以给正在努力的人们一点肯定。

和医保局的对话，大概持续了15分钟。然后，她又快步走到市卫健委的“摊位”前，用又一个15分钟，和对方深入讨论如何构建全链条模式保障。

苏梅坦言，她也知道，罕见病人的数量看起来“不那么多”。于是就有了两难问题：“如果仅仅有一笔钱，你到底是救100个癌症病人，还是救10个罕见病人？”

 “我是觉得，最好是都能取得一些进步，而不是说一定怎样一定怎样。” 这是她的看法。

然后，就有了她的真情流露：“如果有一笔药费给到一个罕见病人，而这个药特别有效，可能多少年甚至一辈子只要用一次，他的人生就改变了，他是可以长期生活下去的，那多好。一个国际化大都市的人文关怀，不是光citywalk看看武康路的房子、走走黄河路，这是人心里的感觉。”

“布袋院士”呼唤科技成果转化“快车道”

中国科学院院士赵东元之前在网上火了，是因为人们叫他“布袋院士”。而他的注意力，都集中在“科学”上。不久前，晨报记者采访浦江科学大师讲坛，听到他在报告中说：“真正要在科学上有所作为，最重要的就是‘热爱’。这份热爱不是简单的兴趣，而是一种从内心生发的理性思考。”

身为市人大代表，这份热爱与理性，也促使他在今年人代会的专题审议会上呼喊：“科学研究没有快车道，但科技成果转化可以有快车道。要把科学研究上花的时间在科技成果转化上赶回来！”

会议间隙，他与记者交流，以牛顿与莱布尼茨微积分发明权争议举例，谈到科技成果转化很容易产生知识产权纠纷，解决不好会造成恶性竞争，甚至让科创企业无法继续发展。因此，要为科技成果转化提供更加健全的法律保障。“没有对知识的尊重、对知识产权的尊重，后续的转化就很容易流产、很容易失败。”

他还强调，科技成果从实验室走到市场，过程漫长。“要让专业的人做专业的事，而不是让科学家从头做到尾。”

“犀利姐”一针见血背后，积累不止五年

出席会议的市人大代表交流火热，列席会议的全国人大代表同样精心出谋划策。在宝山一组采访全国人大代表樊芸前，就有同行再三给记者打“预防针”，提醒一定要做足准备功课，不然一定会跟不上樊芸的思路。

找到樊芸不难。会场的西装革履间，她用亮粉色上装搭旗袍。超快的语速、严密的逻辑，让记者不得不“百分之百地全神贯注”。

当天的内容是代表审议政府工作报告。面对“上海经济如何高质量发展”的提问，这位“犀利姐”一针见血：“上海经济高质量发展的关键问题，在于不要浪费资源。”

随后，她一条一条搬出多年来对这个问题的“宝藏经验”，那是她在日常工作中的多年积累。“我关注长三角一体化高质量发展就有五年了。”回答完晨报记者提问，她又一个箭步来到其他几位代表面前，参与下一个话题的讨论。

社会上的热点话题，也在代表脑海中

人代会现场，代表们的热议地点绝不止于各个会议室。等电梯的几秒间隙，市人大代表、宝山区劳模协会会长吴振祥不忘“见缝插针”，和同行代表讨论“外卖小哥冬天没热水喝怎么办？”

那些“做了许多调研工作，带着问题而来”的代表，给记者留下了深刻印象，比如市人大代表、上海音乐学院钢琴系主任江晨。

眼下正直艺考季，一面是音乐学院的报考热，一面却是不少音乐会演出的遇冷。这种矛盾场面，让江晨陷入思考。“学琴，如果只是急功近利为了考级证书，反而把孩子们的乐趣给剥夺了。不如安安静静地去听几场音乐会，欣赏音乐真正的美！”

也有火爆的演出，票买不到，怎么办？她发现，即使已经推行强实名制，但不少热门演出黄牛票的现象依然屡禁不止，很多真正想要看到演出的市民可谓是一票难求。于是，她提出自己的观点：“虽然强实名制就像火车票一样，可以在制度上实现，但演出多少是带着随性的感觉，所以在我看来，强实名制并不是最妥帖的方式。”